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　　第一條 為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》等法律法規(guī)，推動工業(yè)固體廢物資源綜合利用,促進固體廢物資源綜合利用和處理處置產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、綠色化、規(guī)?；l(fā)展,助力固體廢物利用處置市場的健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)綠色升級，特制定本辦法。

 

　　第二條 本辦法所稱固體廢物利用處置能力，是指具有法人資格的單位對來源合法的固體廢物進行綜合利用和處置的能力；固體廢物利用處置能力評價（以下簡稱“能力評價”），是指為適應(yīng)和滿足生態(tài)環(huán)境保護的需求，對我省從事固體廢物利用處置活動企業(yè)的能力及范圍等進行的評價。

 

　　第三條 評價范圍包括對綜合利用處置單位、產(chǎn)廢單位、環(huán)保治理設(shè)備（裝備）研發(fā)制造銷售等單位，現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備和污染防治措施等綜合能力進行評價的活動。

 

　　第四條 評價工作是在廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會（以下簡稱“省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會”）及廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會固廢管理分會會員單位內(nèi)部，按照自愿原則，公平、公正、公開地開展的第三方評價活動。

 

　　第五條 本評價活動是按照規(guī)定的指標和程序，對相關(guān)單位的固體廢物綜合利用和處置的能力和主體資格進行評價，并將評價結(jié)果向社會公開。

 

　　第六條 能力評價不作為任何市場準入條件，能力評價不收取任何評價費用。

 

　　第七條 能力評價分為一級、二級和三級共三個等級。

　　第八條 申請能力評價的單位應(yīng)具備以下基本條件：

 

　?。ㄒ唬┚哂歇毩⒌姆ㄈ速Y格。

 

　?。ǘ┚哂泄潭ǖ霓k公場所。

 

　?。ㄈ┚邆渑c評價等級相適應(yīng)的固體廢物貯存場所、利用、處置技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備和人員。

 

　?。ㄋ模┢髽I(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（以國家公布最新文件為準）中限制類、淘汰類的范圍；（五）有健全的公司管理制度及質(zhì)量安全相關(guān)制度。

 

　　第九條  申請能力評價一級的單位應(yīng)具備的條件：

 

　　除具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

 

　　（一）固體廢物利用處置項目建設(shè)投資額2000萬以上；（二）具備不少于8名相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，其中具有高級（或相當于高級）專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員不少于2人，中級（或相當于中級）技術(shù)職稱的技術(shù)人員不少于3人；（三）固體廢物利用處置設(shè)施運營期三年以上；（四）具有較強的自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力，獲得不少于3項環(huán)保相關(guān)專利（或軟件著作權(quán)）或2項縣市級以上的獎項。

 

　　第十條 申請能力評價二級的單位應(yīng)具備的條件：

 

　　除具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

 

　?。ㄒ唬┕腆w廢物利用處置項目建設(shè)投資額1000萬以上；（二）具備不少于6名初級以上技術(shù)人員，其中具有環(huán)境相關(guān)專業(yè)高級（或相當于高級）技術(shù)職稱的技術(shù)人員不少于1人，中級（或相當于中級）技術(shù)職稱的技術(shù)人員不少于2人；（三）固體廢物利用處置設(shè)施運營期一年以上；（四）具有企業(yè)自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力。

 

　　第十一條  申請能力評價三級的單位應(yīng)具備的條件：

 

　　除具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

 

　?。ㄒ唬┕腆w廢物利用處置項目建設(shè)投資額500萬以上；（二）具備不少于4名以上技術(shù)人員，其中具有環(huán)境相關(guān)專業(yè)中級（或相當于中級）以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員不少于2人；（三）固體廢物利用處置設(shè)施運營期三個月以上。

 

　　第十二條 申報廣東省固體廢物利用處置能力評價的單位，應(yīng)提交下列申報材料（提交復(fù)印件及含電子版，原件備查）：

 

　?。ㄒ唬V東省固體廢物利用處置能力評價申請表；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；（三）廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會或廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會固廢管理分會會員單位證書復(fù)印件；（四）工作場所自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件；（五）所需專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書、身份證、勞動合同、社會保險證明（近3個月）等復(fù)印件；（六）健全的公司管理制度及質(zhì)量安全相關(guān)制度的證明材料；（七）固體廢物利用處置的相關(guān)能力證明，包括：利用處置能力簡介（含工藝流程、現(xiàn)場圖片、設(shè)施設(shè)備清單、專利技術(shù)、運行效果證明材料等）、固體廢物利用處置業(yè)績證明材料、利用處置設(shè)施設(shè)備購置發(fā)票和建設(shè)投資額相關(guān)證明材料；（八）環(huán)評報告及批復(fù)、原材料來源及產(chǎn)品去向證明文件；（九）其他證明材料。

 

　　

　　第十三條 申請能力評價的單位將填寫好的申請表及相關(guān)申請材料報送省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

 

　　第十四條 省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會收到申報材料后進行形式審查，達到要求的，組織行業(yè)專家對申報單位進行現(xiàn)場核查并出具現(xiàn)場核查意見。

 

　　第十五條 省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織設(shè)立廣東省固體廢物利用處置能力評價評審委員會，對申報單位的申報材料及現(xiàn)場核查意見進行評審，對符合條件的申報單位在“廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”進行公示（5個工作日），無異議后，予以批準并頒發(fā)評價證書。

 

　　第十六條 評價證書有效期為二年。在有效期滿前2個月內(nèi)，持證單位應(yīng)向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請評價證書續(xù)證，經(jīng)重新核準后予以換證。逾期3個月不提出申請的，視為放棄，評價證書自動作廢。

 

　　第四章  管理和監(jiān)督

 

　　第十七條 獲得評價證書單位必須與省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會簽訂廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)行業(yè)自律承諾書，承諾遵守法律法規(guī)，遵守行業(yè)準則，遵守自律規(guī)則。

 

　　第十八條 在固體廢物利用處置項目實施過程中，涉及法律、法規(guī)有相關(guān)特殊規(guī)定的，持證單位須按照國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第十九條 持證單位有下列情形之一的，應(yīng)當在30日內(nèi)向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請辦理變更手續(xù)：

 

　?。ㄒ唬﹩挝话l(fā)生分立、合并的；

 

　?。ǘ﹩挝幻Q、法定代表人或者住所變更的；（三）資源綜合利用、處置工藝技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品等情況發(fā)生較大改變時。

 

　　第二十條 持證單位辦理變更手續(xù)，應(yīng)提交下列材料：

 

　?。ㄒ唬┏肿C單位變更申請表；

 

　?。ǘ﹩挝蛔兏蠊ど绦姓鞴懿块T出具的相關(guān)變更證明材料及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）評價證書正、副本原件。

 

　　第二十一條 在廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上設(shè)置信息平臺。及時登載申報單位公示、公告信息；提供公眾投訴和監(jiān)督平臺。

 

　　第二十二條 持證單位有下列情節(jié)之一的，省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會將視情節(jié)輕重，給予通報批評、責令中止使用評價證書或吊銷評價證書：

 

　?。ㄒ唬┮耘撟骷偈侄紊暾埬芰υu價的；

 

　?。ǘ┏鲑u、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造評價證書的；（三）允許無證單位或個人掛靠其名下，從事固體廢物利用處置業(yè)務(wù)的；（四）因持證單位原因造成固體廢物利用處置設(shè)施出現(xiàn)重大事故的;（五）其他違反法律、法規(guī)的行為。

 

　　第二十三條 被吊銷評價證書的單位，兩年內(nèi)不得重新申請；在申請評價證書過程中存在弄虛作假行為，經(jīng)查實的，該單位兩年內(nèi)不得重新提出申請。

 

　

　　第二十四條 下列文件的格式和內(nèi)容統(tǒng)一制定，可在廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)下載。

 

　?。ㄒ唬V東省固體廢物利用處置能力評價證書申請表（附件1）；

　?。ǘV東省固體廢物利用處置能力評價專業(yè)技術(shù)人員配備表（附件2）；

　?。ㄈV東省固體廢物利用處置能力評價證書變更申請表（附件3）；

　　第二十五條 本辦法由廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責解釋。

 

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。